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关于进一步规范我县洗车行业管理的建议

第一期

临颍县政协办公室                     2018年3月28日

县政协委员晁旭初反映:近年来,我县汽车保有量不断增长,107国道过路车辆不断增多,我县各类洗车店的数量也随之猛增。由于缺乏有效监管,我县洗车行业存在无证经营、占道洗车、乱排污水、乱收费等诸多问题。干扰了市场经营秩序,影响了市容环境,破坏了临颍对外形象,建议相关部门抓住我县“三城同创”有利时机,加强管理,统一整治。

县政协办公室经实地调研,委员反映情况属实。该问题已经在2015年作为第六期《社情民意反映》向有关部门进行建议反馈,尚未得到有效落实,群众反响强烈,现将委员意见整理如下:

一、我县洗车行业的主要问题

1、无照经营现象严重我县城区现有洗车经营户80多家,大部分集中在颍松路东段和中段、黄龙路107以西部分路段及县人民办事中心附近,截至目前,在工商局办理注册登记的仅有28家。洗车行业从业门槛低,大部分洗车经营者在未取得工商营业执照的情况下,擅自从事洗车服务。缺乏从业知识和规范经营理念。

2、占道经营现象普遍多数洗车店把人行道当作露天洗车场,占道经营。车辆乱停、物品乱放,污水乱排等现象,不仅影响了交通秩序,而且严重影响市容市貌,个别路段由于污水长期浸泡路面,侵蚀道路,路面损毁加剧。

3收费现象突出。目前,我县洗车行业市场完全开放,缺乏定价标准,大多数洗车店自行定价。节假日期间,洗车店贴出所谓“洗车行业协会”涨价通知,随意涨价。经调查,临颍“洗车行业协会”成立至今,尚未在民政部门注册,属于非法组织,其哄抬物价行为严重扰乱了市场秩序。另有个别商户遇外地车辆,强行高价收费,破坏临颍形象。

4、水资源浪费明显多数洗车店技术含量低,直接使用自来水或私自开采地下水进行冲洗,缺乏回收再利用途径,占用了大量的水资源。

  二、加强洗车行业管理的建议

  针对以上问题,建议相关部门加强协作,加大整治力度,建立和完善洗车行业监管联动执法机制,确保洗车行业健康有序发展。

1、全面整顿现有洗车点。建议住建规划、环保、水利、物价、工商管理、城管等相关部门加强协作,抓住我县三城同创有利时机,齐抓共管,采取联合执法形式,对洗车点进行全面整顿。研究制定《洗车行业管理办法》,形成科学、规范的行业标准。

工商行政部门要严格证照申办、审批程序,坚决查处取缔无照经营的洗车网点,指导、督促洗车网点依法、规范、文明经营。

2、规划新的洗车点。建议在我县汽车主题公园高标准规划洗车区域,引入高质量洗车企业,服务周边大量过往车辆,打造全县洗车行业标杆,引领带动全县洗车行业发展。并鼓励在加油站、大型商场、大型停车场、餐饮街区、休闲娱乐场所等车辆集中停放区域规划预留洗车场地,引导洗车行业集聚、高质量发展。

  3、严禁占道店外经营。建议洗车行业全部实行店内经营,城管部门对占用道路、广场等公共场所洗车的坚决予以取缔,对违法开设的洗车点依法拆除。明确规定各类洗车点作业场地,严禁占道,设定作业面积下限,完善排水系统、污水沉淀池和防外溢水沟等必要设施。

4、加强洗车行业收费监管。建议物价主管部门核准洗车行业收费标准,需要提高收费价格时,须报物价部门核准并经过社会听证通过后,方可实施。建议民政部门对“洗车行业协会”进行调查,严厉打击协会操纵、串联哄抬洗车价格行为,视情进行整改备案或取缔。对商户乱收费、任意抬高收费标准一经发现、查实,除给予经济处罚外,可协同工商部门吊销其营业执照,维护群众的合法利益。

5规范洗车行业用水。建议水务行政部门应该制定洗车行业用水规定,严查洗车店违法开采地下水等行为,坚决取缔无循环装置、无计量设施的洗车点,严格控制洗车点用水审批。积极推广使用微水环保洗车技术,创新洗车行业技术和工艺,加强洗车用水的回收利用。

(县政协委员晁旭初反映,县政协办公室调研整理。)

 

报:文明生态新城建设指挥部各位领导、县政协主席、副主席

送:县委办、政府办、督查办

发:政协各委室